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在以色列方面的强烈反对下，即将卸任的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员菲利普·拉扎里尼发出警告称，该机构的存续前景堪忧。如果该机构最终崩溃，以色列将不得不接管其在加沙地带的人道主义工作。 拉扎里尼的这番警告，正值近东救济工程处面临生死存亡的关键时刻。此前，由于美国冻结了对该机构的资金支持，近东救济工程处已经陷入了长达数月的财务危机。更令人担忧的是，拉扎里尼定于3月31日离职，而目前尚无正式人选接替他的职位。 除了长期以来被指责助长冲突和煽动反犹太主义外，以色列还指控近东救济工程处在加沙地带存在广泛的勾结。2024年10月，以色列甚至通过了一项法律，全面禁止该联合国机构在以色列领土上开展活动。 在3月17日致联合国大会主席的一封信中，拉扎里尼详细列举了近东救济工程处面临的重重挑战。他指出，以色列不仅在12月突击搜查了该机构位于东耶路撒冷的办公室。 拉扎里尼在信中直言不讳地表示：“我必须向您报告，近东救济工程处可能很快就会难以为继。在当前整个中东地区面临剧烈政治和安全动荡的背景下，这可能会对巴勒斯坦难民造成深远的负面影响。” 他进一步表达了强烈的愤慨：“一个联合国实体竟然被允许遭到如此践踏，甚至违反了国际法，而其工作人员和巴勒斯坦平民却付出了令人无法接受的代价。对此，我感到无比震惊。巴勒斯坦难民遭到了无情的背叛。” 拉扎里尼在信中强调，近东救济工程处的工作对于落实加沙和平计划至关重要。他警告称，如果联合国成员国不能紧急提供政治和财政支持，以色列将不得不承担起对加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷巴勒斯坦人的责任。 “这将极大地增加引发进一步地区动荡的风险，并严重损害巴勒斯坦人的权利。”拉扎里尼补充道。 据近东救济工程处发言人透露，由联合国秘书长古特雷斯任命的拉扎里尼离职后，现任联合国特别协调员的英国籍官员克里斯蒂安·桑德斯将从4月1日起暂时代理其职务，直至另行通知。 近东救济工程处成立于1949年，即以色列1948年独立战争之后。该机构主要负责为加沙地带、约旦河西岸以及邻国叙利亚、黎巴嫩和约旦的数百万巴勒斯坦人提供人道援助、医疗保健和教育服务。 目前，共有约590万人被近东救济工程处登记为巴勒斯坦难民，因为他们都是在1948年以色列建国战争中流离失所的阿拉伯人的后裔。 以色列长期以来一直认为，近东救济工程处通过这种难民定义的代际传承，实际上是在固化巴以冲突。值得注意的是，这是联合国难民机构中唯一一个允许难民身份代代相传的特例。联合国拥有两个难民机构：近东救济工程处专门负责巴勒斯坦难民，而联合国难民署则负责全球其他地区的难民事务。 此外，以色列还多次指控近东救济工程处的教育设施被用来煽动针对犹太国家的仇恨，并美化恐怖主义。 自2023年10月7日发动袭击以来，以色列更是声称有近东救济工程处员工参与了那场袭击，并指控该机构在加沙地带超过10%的员工与恐怖组织有牵连。 至少有一名在袭击中被绑架的以色列人质证实，她曾被关押在一个近东救济工程处设施中。 以色列国防军也多次对隐藏在该机构学校内的指挥中心和武装人员实施了打击。 长期以来，美国一直是近东救济工程处最大的捐助国。但在以色列指控该机构员工参与10月7日的袭击后，华盛顿于2024年1月冻结了对其的资金支持。 作者：路透社联合印度时报
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